Návrh zákona,ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 469/2003 Z.z. o označeniach pôvodu výrobkov a zemepisných označeniach výrobkov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neslorších predpisov

(Návrh)

Zákon

z … 2009

ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 469/2003 Z. z. o označeniach pôvodu výrobkov a zemepisných označeniach výrobkov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov

Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto zákone:

Čl. I

 

Zákon č. 469/2003 Z. z. o označeniach pôvodu výrobkov a zemepisných označeniach výrobkov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 84/2007 Z. z. a zákona č. 279/2007 Z. z. sa mení a dopĺňa takto:

1. V § 2 písmená a) a b) znejú:

„a) označením pôvodu výrobku názov určitého miesta, oblasti alebo vo výnimočných prípadoch krajiny používaný na označenie výrobku pochádzajúceho z tohto miesta, oblasti alebo krajiny, ak kvalita alebo vlastnosti tohto výrobku sú výlučne alebo podstatne dané zemepisným prostredím s jeho charakteristickými prírodnými a ľudskými faktormi a výroba, spracovanie a príprava tohto výrobku sa uskutočňuje výlučne vo vymedzenom mieste, oblasti alebo krajine; ustanovenie písmena c) tým nie je dotknuté,

1. b) zemepisným označením výrobku názov určitého miesta, oblasti alebo vo výnimočných prípadoch krajiny používaný na označenie výrobku pochádzajúceho z tohto miesta, oblasti alebo krajiny, ak má tento výrobok špecifickú kvalitu, povesť alebo charakteristické vlastnosti, ktoré môžu byť pripísané tomuto miestu, oblasti alebo krajine, a výroba, spracovanie alebo príprava tohto výrobku sa uskutočňuje vo vymedzenom zemepisnom mieste, oblasti alebo krajine; ustanovenie písmena d) tým nie je dotknuté, ”.
2. V § 2 sa za písmeno b) vkladajú nové písmená c) a d), ktoré znejú:

„c) označením pôvodu vína názov určitého miesta, regiónu alebo vo výnimočných prípadoch krajiny používaný na označenie produktu, ktorého kvalita a charakteristiky sú v podstatnej miere alebo výlučne ovplyvnené osobitným zemepisným prostredím s jemu vlastnými prírodnými a ľudskými faktormi, ktorý sa vyrába na tomto území, získava sa z odrôd viniča druhu Vitis vinifera a hrozno, z ktorého sa vyrába, pochádza výlučne z tohto územia,

1. d) zemepisným označením vína označenie odkazujúce na určité miesto, región alebo vo výnimočných prípadoch krajinu používaný na označenie produktu, ktorý má špecifickú kvalitu, povesť alebo iné charakteristiky, ktoré môžu byť pripísané tomuto územiu, ktorý sa vyrába na tomto území, získava sa z odrôd viniča druhu Vitis vinifera alebo z odrôd vzniknutých krížením druhu Vitis vinifera s inými druhmi rodu Vitis a aspoň 85 % hrozna použitého na jeho výrobu pochádza výlučne z tohto územia,”.

Doterajšie písmená c) až g) sa označujú ako písmená e) až i).

3. V § 2 písmeno h) znie:

„h) užívateľom zapísaného označenia pôvodu výrobku alebo zapísaného zemepisného označenia výrobku  fyzická osoba alebo právnická osoba, ktorá zapísané označenie pôvodu výrobku alebo zapísané zemepisné označenie výrobku používa na výrobkoch,  ktoré spĺňajú podmienky ustanovené v § 15, 16 a 16a, ”.

4. V § 2 sa vypúšťa písmeno i).
5. V § 4 písmeno d) znie:

„d) označenie, ktorého zápisom by mohlo dôjsť k zámene s už zapísaným označením pôvodu, zemepisným označením, ochrannou známkou alebo všeobecne známou známkou,”.

6. V § 4 sa vypúšťa písmeno e).
7. § 5 vrátane nadpisu sa vypúšťa.
8. V § 6 sa vypúšťa odsek 2.

Doterajšie odseky 3 až 6 sa označujú ako odseky 2 až 5.

9. V § 14 ods. 3 písmeno c) znie:

„c) vymedzenie výrobku, alebo, ak ide o liehovinu alebo víno, ich špecifikáciu,”.

10. Za § 15 sa vkladajú § 16 a 16a, ktoré znejú:

㤠16

Špecifikácia liehoviny musí obsahovať

1. a) názov, ktorý sa má chrániť a kategóriu liehoviny,
2. b) popis liehoviny vrátane základných fyzikálnych, chemických a/alebo organoleptických vlastností výrobku, ako aj špecifických vlastností liehoviny v porovnaní s príslušnou kategóriou,
3. c) definíciu dotknutého zemepisného územia,
4. d) popis spôsobu získania liehoviny, a ak je to vhodné, originálnych a nemenných miestnych metód,
5. e) v prípade liehoviny s označením pôvodu údaje potvrdzujúce, že kvalita a charakteristiky liehoviny sú v podstatnej miere alebo výlučne dané zemepisným prostredím s jemu vlastnými prírodnými a ľudskými faktormi a v prípade liehoviny so zemepisným označením podrobnosti, ktoré potvrdzujú spojenie so zemepisným prostredím alebo zemepisným pôvodom.

• 16a

Špecifikácia vína musí obsahovať

1. a) názov, ktorý sa má chrániť,
2. b) opis vína,
3. pre vína s označením pôvodu ich hlavné analytické a organoleptické vlastnosti,
4. pre vína so zemepisným označením ich hlavné analytické vlastnosti, ako aj hodnotenie alebo uvedenie ich organoleptických vlastností,
5. c) prípadne osobitné enologické postupy použité pri výrobe vína, ako aj príslušné obmedzenia týkajúce sa výroby vína,
6. d) vymedzenie príslušného zemepisného územia,
7. e) maximálne hektárové výnosy,
8. f) označenie odrody alebo odrôd viniča, z ktorého sa víno vyrába,
9. g) v prípade vína s označením pôvodu údaje potvrdzujúce, že kvalita a charakteristiky vína sú v podstatnej miere alebo výlučne ovplyvnené osobitným zemepisným prostredím s jemu vlastnými prírodnými a ľudskými faktormi a v prípade vína so zemepisným označením údaje potvrdzujúce, že víno má špecifickú kvalitu, povesť alebo iné charakteristiky, ktoré možno pripísať uvedenému zemepisnému pôvodu.”.
10. V § 17 ods. 1 písmeno b) znie:

„b) prihláška obsahuje náležitosti podľa § 14, 15, 16 a 16a, ”.

12. V § 17 sa za odsek 1 vkladá nový odsek 2, ktorý znie:

„(2) Úrad v rámci prieskumu podľa odseku 1 požiada Ministerstvo pôdohospodárstva Slovenskej republiky (ďalej len „ministerstvo“) alebo ním poverenú odborne spôsobilú osobu o vyjadrenie, či špecifikácia podľa § 16 a 16a spĺňa ustanovené náležitosti.”.

 

Doterajšie odseky 2 až 4 sa označujú ako odseky 3 až 5.

13. § 19 vrátane nadpisu znie:

㤠19

Zápis zmien vymedzenia výrobku a zmien špecifikácie

Prihlasovateľ alebo držiteľ osvedčenia o zápise môže podať žiadosť o zmenu vymedzenia výrobku, zmenu špecifikácie liehoviny alebo zmenu špecifikácie vína, najmä pri zohľadnení vývoja v oblasti vedecko-technických poznatkov alebo z dôvodu nového zemepisného vymedzenia územia. ”.

14. V § 21 ods. 1 písmeno c) znie:

„c) výrobok, pre ktorý je označenie pôvodu zapísané, nespĺňa požiadavky určené vymedzením podľa § 15 alebo špecifikáciou podľa § 16 alebo § 16a a tieto neboli splnené ani dodatočne v lehote určenej úradom.  ”.

15. V § 21 odsek 2 znie:

„(2) Zápis označenia pôvodu podľa odseku 1 písm. c) sa nezruší, ak sa na trhu nachádza výrobok, ktorý spĺňa požiadavky určené vymedzením podľa § 15 alebo špecifikáciou podľa § 16 alebo § 16a, alebo ak sa taký výrobok na trhu nenachádza, ale prírodné podmienky nezanikli. ”.

16. V § 24 odsek 3 znie:

„(3) Úrad nevyhovie žiadosti podľa odseku 2 v prípade zmeškania lehoty na vyjadrenie sa držiteľa osvedčenia o zápise o návrhu na zrušenie (§ 23 ods. 1) a lehoty na vyjadrenie sa žiadateľa k námietkam proti žiadosti podľa § 33 ods. 3 a proti žiadosti podľa § 36c ods. 3. ”.

17. V § 24 odsek 6 znie:

„(6) Ak úrad nerozhodne o zamietnutí žiadosti, ktorá spĺňa podmienky podľa odseku 1, do dvoch mesiacov od jej doručenia, platí, že žiadosti bolo vyhovené. ”.

18. V § 25 ods. 4 písmeno d) znie:

„d) podanie námietok podľa § 33 ods. 1, § 34 ods. 2 a § 36c ods. 1. ”.

19. V § 28 odsek 2 znie:

„(2) Po zápise označenia pôvodu do registra alebo po zverejnení žiadosti podľa § 32 ods. 6 alebo § 36b ods. 6 úrad umožní na základe žiadosti tretej osobe nazrieť do spisu týkajúceho sa prihlášky, zapísaného označenia pôvodu alebo žiadosti (§ 32 ods. 1, § 36b ods. 1). ”.

20. V § 29 ods. 1 sa vypúšťa písmeno g).

Doterajšie písmená h) až m) sa označujú ako písmená g) až l).

21. V § 29 ods. 1 sa vypúšťa písmeno i).

Doterajšie písmená j) až l) sa označujú ako písmená i) až k).

22. V § 29 ods. 1 písmeno i) znie:

„i) vymedzenie alebo špecifikácia výrobku,”.

23. Nadpis nad § 32 znie:

„Ochrana označenia pôvodu alebo zemepisného označenia poľnohospodárskych výrobkov alebo potravín podľa práva Európskej únie”.

24. V § 32 odseky 1 až 6 znejú:

„(1) Osoby podľa § 14, ktoré majú na území Slovenskej republiky trvalý pobyt alebo sídlo, môžu prostredníctvom úradu podať žiadosť o ochranu označenia pôvodu alebo zemepisného označenia pre poľnohospodárske výrobky alebo potraviny podľa osobitného predpisu 7) (ďalej len „žiadosť o ochranu pre poľnohospodárske výrobky alebo potraviny”), ktoré sú vyrobené, spracované alebo pripravené v Slovenskej republike.

(2) Žiadosť o ochranu pre poľnohospodárske výrobky alebo potraviny sa podáva na úrade v troch vyhotoveniach.

(3) Úrad preskúma, či je žiadosť o ochranu pre poľnohospodárske výrobky alebo potraviny odôvodnená, spĺňa ustanovené náležitosti a označenie nie je súčasťou výluk. 7a)

(4) Úrad v rámci prieskumu podľa odseku 3 požiada ministerstvo alebo ním poverenú odborne spôsobilú osobu   7b) o vyjadrenie, či špecifikácia poľnohospodárskeho výrobku alebo potraviny  7c)  spĺňa ustanovené náležitosti; na prerokovanie špecifikácie je príslušný výbor zriadený ministerstvom.

(5) Úrad vyzve žiadateľa, aby nedostatky zistené podľa odseku 3 odstránil v ním určenej lehote. Ak žiadateľ nedostatky neodstráni, úrad žiadosť o ochranu pre poľnohospodárske výrobky alebo potraviny zamietne. Na túto skutočnosť musí byť žiadateľ vo výzve upozornený.

(6) Ak je žiadosť o ochranu pre poľnohospodárske výrobky alebo potraviny odôvodnená, spĺňa ustanovené náležitosti a označenie nie je súčasťou výluk,  7a)  úrad jej podstatné náležitosti zverejní vo vestníku. ”.

25. V § 33 odsek 1 znie:

„(1) Po zverejnení podstatných náležitostí žiadosti o ochranu pre poľnohospodárske výrobky alebo potraviny vo vestníku môže každý, kto preukáže oprávnený záujem a má trvalý pobyt alebo sídlo na území Slovenskej republiky (ďalej len „namietateľ”), podať v lehote troch mesiacov od tohto zverejnenia úradu námietky proti tejto žiadosti. Námietky musia byť odôvodnené a musia v nich byť označené dôkazy, z ktorých vyplýva, že prihlasované označenie pôvodu alebo zemepisné označenie nespĺňa podmienky ustanovené osobitným predpisom 7)  na zápis do registra chránených označení pôvodu a zemepisných označení vedeného Európskou komisiou. 8) ”.

26. V § 33 odsek 5 znie:

„(5) Ak úrad v konaní o námietkach zistí, že prihlásené označenie nespĺňa podmienky ustanovené osobitným predpisom, 7)  žiadosť o ochranu pre poľnohospodárske výrobky alebo potraviny zamietne; v opačnom prípade zamietne námietky.”.

27. V § 33a odsek 1 znie:

„(1) Ak je žiadosť o ochranu pre poľnohospodárske výrobky alebo potraviny  odôvodnená a spĺňa ustanovené náležitosti a označenie nie je súčasťou výluk 7a) a nebola zamietnutá podľa § 33 ods. 5, úrad vydá rozhodnutie, ktorým sa žiadosti vyhovuje.”.

 

28. V § 33b odseky 1 a 2 znejú:

 

„(1) Rozhodnutím, ktorým sa žiadosti o ochranu pre poľnohospodárske výrobky alebo potraviny vyhovuje, vzniká prechodná ochrana označenia a dvojročná doba na prispôsobenie za podmienok ustanovených v osobitnom predpise. 8a)

 

(2) Prechodná ochrana zaniká odo dňa vydania rozhodnutia o zápise do registra alebo odo dňa zamietnutia žiadosti o ochranu pre poľnohospodárske výrobky alebo potraviny.“

 

29. V § 34 odseky 1 a 2 znejú:

 

„(1) Namietateľ môže na úrade, alebo úrad z vlastného podnetu podať riadne odôvodnené námietky proti zápisu označenia pôvodu alebo zemepisného označenia pre poľnohospodárske výrobky alebo potraviny iného členského štátu do registra chránených označení pôvodu a chránených zemepisných označení vedeného Európskou komisiou alebo námietky proti zmene špecifikácie poľnohospodárskeho výrobku alebo potraviny k označeniu pôvodu alebo k zemepisnému označeniu iného členského štátu (ďalej len „námietky“).

 

(2) Námietky sa podávajú najneskôr v lehote piatich mesiacov odo dňa, keď Európska komisia v Úradnom vestníku Európskej únie zverejnila podstatné náležitosti žiadosti o ochranu pre poľnohospodárske výrobky alebo potraviny alebo zmenu špecifikácie poľnohospodárskeho výrobku alebo potraviny.“

30. V § 36 odseky 1 a 2 znejú:

„(1) Ak dôjde k zmene a doplneniu špecifikácie poľnohospodárskeho výrobku alebo potraviny, na konanie sa primerane použijú ustanovenia § 32 až 35.

(2) Ak sa zmena a doplnenie špecifikácie poľnohospodárskeho výrobku alebo potraviny netýka žiadnej zmeny jednotného dokumentu, alebo ak sa zmena a doplnenie týka dočasnej zmeny špecifikácie poľnohospodárskeho výrobku alebo potraviny vyplývajúcej z uloženia povinných sanitárnych alebo rastlinolekárskych opatrení orgánom verejnej moci, úrad posúdi zmenu a doplnenie a po vydaní rozhodnutia, ktorým sa žiadosti vyhovuje, vo vestníku oznámi zmenu špecifikácie poľnohospodárskeho výrobku alebo potraviny, elektronický prístup k špecifikácii poľnohospodárskeho výrobku alebo potraviny a písomne oznámi túto skutočnosť Európskej komisii. ”.

31. § 36a znie:

㤠36a

Fyzická osoba a právnická osoba, ktorá preukáže oprávnený záujem a má trvalý pobyt alebo sídlo na území Slovenskej republiky, môže na úrade podať žiadosť o zrušenie zápisu označenia pôvodu alebo zemepisného označenia v registri chránených označení pôvodu a zemepisných označení vedeného Európskou komisiou z dôvodu, že poľnohospodársky výrobok alebo potravina už nespĺňa podmienky špecifikácie poľnohospodárskeho výrobku alebo potraviny. Na konanie o žiadosti o zrušenie zápisu pred úradom sa primerane použijú ustanovenia § 33 a 33a. ”.

32. Za § 36a sa vkladajú § 36b až 36g, ktoré vrátane nadpisov znejú:

 

„Ochrana označenia pôvodu alebo zemepisného označenia vín podľa práva Európskej únie

• 36b

(1) Osoby podľa § 14, ktoré majú na území Slovenskej republiky trvalý pobyt alebo sídlo, môžu prostredníctvom úradu podať žiadosť o ochranu označenia pôvodu alebo zemepisného označenia pre vína podľa osobitného predpisu 8c) (ďalej len „žiadosť o ochranu pre vína“), ktoré sú vyrobené v Slovenskej republike.

(2) Žiadosť o ochranu pre vína sa podáva na úrade v troch vyhotoveniach.

(3) Úrad preskúma, či žiadosť o ochranu pre vína spĺňa podmienky podľa osobitného predpisu 8c)

(4) Úrad v rámci prieskumu podľa odseku 3 požiada ministerstvo alebo ním poverenú odborne spôsobilú osobu 7b) o vyjadrenie, či špecifikácia  vína 8d) spĺňa ustanovené náležitosti.

(5) Úrad vyzve žiadateľa, aby nedostatky zistené podľa odseku 3 odstránil v ním určenej lehote. Ak žiadateľ nedostatky neodstráni, úrad žiadosť o ochranu pre vína zamietne. Na túto skutočnosť musí byť žiadateľ vo výzve upozornený.

(6) Ak žiadosť o ochranu pre vína spĺňa podmienky podľa osobitného predpisu  8c) úrad jej podstatné náležitosti zverejní vo vestníku.

• 36c

(1) Po zverejnení podstatných náležitostí žiadosti o ochranu pre vína vo vestníku môže namietateľ podať v lehote troch mesiacov od tohto zverejnenia úradu námietky proti tejto žiadosti. Námietky musia byť odôvodnené a musia v nich byť označené dôkazy, z ktorých vyplýva, že prihlasované označenie pôvodu alebo zemepisné označenie nespĺňa podmienky ustanovené osobitným predpisom 8c) na zápis do registra chránených označení pôvodu a zemepisných označení vedeného Európskou komisiou. 8e)

(2) Ak úrad zistí, že námietky neboli podané namietateľom, včas, nie sú riadne odôvodnené alebo v nich neboli označené dôkazy, z ktorých vyplýva, že prihlasované označenie pôvodu alebo zemepisné označenie nespĺňa podmienky ustanovené osobitným predpisom 8c) na zápis do registra chránených označení pôvodu a zemepisných označení vedeného Európskou komisiou 8e) , úrad konanie o námietkach zastaví. Rozhodnutie o zastavení konania o námietkach úrad doručí žiadateľovi a namietateľovi.

(3) Úrad námietky, o ktorých sa konanie nezastavilo podľa odseku 2, zašle žiadateľovi; zároveň vyzve žiadateľa a namietateľa, aby rozpor odstránili zmierom v lehote dvoch mesiacov. Ak rozpor nebol odstránený, žiadateľ a namietateľ zašlú úradu svoje vyjadrenia v lehote jedného mesiaca od márneho uplynutia lehoty na ukončenie konania zmierom.

(4) Ak sa nepodarí zmierovacím konaním odstrániť rozpor medzi žiadateľom a namietateľom podľa odseku 3, rozhodne o námietkach úrad. Ak sa námietky týkajú špecifikácie výrobku alebo vymedzenia zvláštnosti zemepisného prostredia 8d) , úrad požiada pred rozhodnutím o námietkach ministerstvo o vyjadrenie, či sú námietky oprávnené.

(5) Ak úrad v konaní o námietkach zistí, že prihlásené označenie nespĺňa podmienky ustanovené osobitným predpisom 8c) , žiadosť o ochranu pre vína zamietne; v opačnom prípade zamietne námietky.

• 36d

(1) Ak žiadosť o ochranu pre vína spĺňa podmienky podľa osobitného predpisu 8c) a nebola zamietnutá podľa § 36c ods. 5, úrad zverejní jednotný dokument a špecifikáciu vína a zabezpečí k nim elektronický prístup.

(2) Po zverejnení údajov podľa odseku 1 úrad zašle Európskej komisii žiadosť o ochranu pre vína, ktorá obsahuje náležitosti podľa osobitného predpisu 8f) na ďalšie konanie a o tejto skutočnosti informuje žiadateľa.

• 36e

Zmena špecifikácie vína

(1) Ak dôjde k zmene špecifikácie vína, na konanie sa primerane použijú ustanovenia § 36b až 36d.

(2) Ak sa zmena špecifikácie vína netýka žiadnej zmeny jednotného dokumentu, úrad posúdi zmenu a po vydaní rozhodnutia, ktorým sa žiadosti vyhovuje, vo vestníku oznámi zmenu špecifikácie vína, elektronický prístup k špecifikácii vína a písomne oznámi túto skutočnosť Európskej komisii.

• 36f

Zrušenie zápisu

Fyzická osoba a právnická osoba, ktorá preukáže oprávnený záujem a má trvalý pobyt alebo sídlo na území Slovenskej republiky, môže na úrade podať žiadosť o zrušenie zápisu označenia pôvodu alebo zemepisného označenia v registri chránených označení pôvodu a zemepisných označení vedeného Európskou komisiou z dôvodu, ak víno už nespĺňa podmienky špecifikácie vína. Na konanie o žiadosti o zrušenie zápisu pred úradom sa primerane použijú ustanovenia § 36c a 36d.

Ochrana zemepisných označení liehovín podľa práva Európskej únie

• 36g

Pri ochrane zemepisných označení liehovín sa postupuje podľa osobitného predpisu 8g).”.

Poznámky pod čiarou k odkazom 8c až 8g znejú:

„8c) Nariadenie Rady (ES) č. 479/2008 z 29. apríla 2008 o spoločnej organizácii trhu s vínom, ktorým sa menia a dopĺňajú nariadenia (ES) č. 1493/1999, (ES) č. 1782/2003, (ES) č. 1290/2005, (ES) č. 3/2008 a zrušujú nariadenia (EHS) č. 2392/86 a (ES) č. 1493/1999 (Ú. v. EÚ L 148, 6.6.2008).

8d)Čl. 35 ods. 2 Nariadenia Rady (ES) č. 479/2008.

8e) Čl. 46 Nariadenia Rady (ES) č. 479/2008.

8f) Čl. 38 ods. 5 písm. b) Nariadenia Rady (ES) č. 479/2008.

8g)Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 110/2008 z 15. januára 2008 o definovaní, prezentácii, označovaní a ochrane zemepisných označení liehovín a o zrušení nariadenia (EHS) č. 1576/89 (Ú. v. EÚ L 39, 13.2.2008).”.

33. Za § 39 sa vkladá § 40, ktorý vrátane nadpisu znie:

㤠40

Prechodné ustanovenia k úpravám účinným od 1. augusta 2009

Na označenie pôvodu a zemepisné označenie vína a na označenie pôvodu a zemepisné označenie liehoviny, ktorým bola pred dňom nadobudnutia účinnosti tohto zákona priznaná ochrana označení pôvodu a zemepisných označení podľa doterajších predpisov, sa vzťahuje ochrana označení pôvodu a zemepisných označení podľa tohto zákona, ak držiteľ osvedčenia o jeho zápise splní podmienky zápisu podľa tohto zákona do dvoch rokov odo dňa nadobudnutia účinnosti tohto zákona. Po márnom uplynutí tejto lehoty takéto označenie pôvodu a zemepisné označenie stráca účinky. ”.

Čl. II

Tento zákon nadobúda účinnosť 1. augusta 2009.